In der vergangenen Legislaturperiode war er bereits für die CDU im Rat der Stadt Aachen. In der Ratssitzung am 3. Juli wurde er erneut von Oberbürgermeister Marcel Philipp als Ratsmitglied eingeführt und zur gesetzmäßigen und gewissenhaften Wahrnehmung seiner Aufgaben verpflichtet.
Er übernimmt den Sitz von Caroline Herff, die am 31. Mai ihr Ratsmandat niedergelegt hatte und seit Anfang Juni Referentin des Oberbürgermeisters ist.
Seit dem 18. November 2011 gehörte Sauer dem Ausschuss für Arbeit, Wirtschaft und Wissenschaft als sachkundiger Bürger an.
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